Implementasi Kebijakan Pembangunan Desa pada Desa Pesisir Kabupaten Bintan Provinsi Kepulauan Riau

Rendra Setyadiharja, Suherry Suherry, Raja Dachroni

Abstract


Dengan diterbitkannya Undang-Undang No.6 Tahun 2014 tentang Desa yang diikuti dengan Peraturan Pemerintah No. 43 Tahun 2014 yang kemudian disempurnakan dengan Peraturan Pemerintah No.47 Tahun 2015 tentang Peraturan Pelaksana Undang-Undang No.6 Tahun 2014 tentang Desa, maka dapat diketahui bahwa perhatian Pemerintah Republik Indonesia terhadap Desa sangat tinggi. Diperkuat lagi dengan kebijakan pola pembangunan yang dimulai dari pesisir atau perdesaan ke perkotaan. Maka ini merupakan sebuah tantangan baru bagi pemerintah di desa. Oleh karena itu, penelitian ini akan mengungkap bagaimana pemerintah desa khususnya di desa pesisir dalam menghadapi tantangan kebijakan tentang desa tersebut. Tujuan jangka panjang dari penelitian ini adalah ingin memberikan suatu deskripsi konstruktif bagi pemerintah daerah dan juga pemerintah desa khususnya desa di wilayah pesisir dalam menghadapi tuntutan kebijakan yang diaktualisasikan dalam bentuk peraturan perundangan tentang pembangunan desa yang tertuang dalam Peraturan Menteri Dalam Negeri No.114 Tahun 2014, sehingga pembangunan desa pesisir tersebut dapat terencana, direalisasikan dan mencapai hasil yang sesuai dengan kehendak policy maker dari Negara ini, dan kemudian juga ingin mengetahui apakah kebijakan tentang pembangunan desa dapat sesuai dengan kondisi desa yang berada di wilayah pesisir. Target khusus dalam penelitian ini adalah desa-desa yang berada di wilayah pesisir Kabupaten Bintan yaitu Desa Berakit, Desa Mantang dan Desa Kelong. Untuk mencapai tujuan tersebut, maka penelitian ini dilakukan dengan teknik wawancara mendalam kepada aparat desa dan penduduk desa serta pemerintah daerah yang khusus membidangi tentang desa. Penelitian ini menggunakan pendekatan kualitatif eksploratif sehingga menghasilkan suatu eksplanasi yang holistik terkait dengan kebijakan pembangunan desa dan khususnya diimplementasikan pada desa pesisir. Hasil dari penelitian ini adalah sebuah analisis holistik dan komprehensif tentang bagaimana kebijakan pembangunan desa diimplementasikan pada desa pesisir, dan luaran penelitian ini akan mampu menjadi kontribusi bagi pemerintah desa dan juga pemerintah pusat dalam rangka membangun desa di masa yang akan datang. 


Keywords


Implementasi, Kebijakan, Pembangunan, Desa

Full Text:

PDF

References


Adisasmita, R. (2006). Pembangunan Pedesaan dan Perkotaan. Yogyakarta: Graha Ilmu. Retrieved from https://books.google.co.id/books?id=08jZAAAAMAAJ&q=Adisasmita,+Rahardjo.+(2006).+Pembangunan+Pedesaan+dan+Perkotaan.+Yogyakarta+:+Graha+Ilmu&dq=Adisasmita,+Rahardjo.+(2006).+Pembangunan+Pedesaan+dan+Perkotaan.+Yogyakarta+:+Graha+Ilmu&hl=en&sa=X&ved=0ahUKE

Agustino, L. (2014). Dasar-Dasar Kebijakan Publik. Bandung: Alfabeta. Retrieved from https://scholar.google.co.id/scholar?hl=en&as_sdt=0,5&cluster=6044563935722131602

Akib, H. (2012). Implementasi Kebijakan: Apa, Mengapa dan Bagaimana. Jurnal Ilmu Administrasi Publik, Vol. 1 No., 1–11. Retrieved from http://ojs.unm.ac.id/index.php/iap/article/viewFile/289/6

Alexander, J. A., Comfort, M. E., & Weiner, B. J. (1998). Governance in public-private community health partnerships: A survey of the Community Care Network: SM demonstration sites. Nonprofit Management & Leadership, Vol. 8, 231–332. Retrieved from https://onlinelibrary.wiley.com/doi/abs/10.1002/nml.8402

Ali, Faried & Alam, A. S. (2012). Studi Kebijakan Pemerintah. Bandung: Refika Aditama. Retrieved from https://scholar.google.co.id/scholar?hl=en&as_sdt=0%2C5&q=Ali%2C+Faried.+Alam%2C+Andi+Syamsu.+%282012%29.+Studi+Kebijakan+Pemerintah.+Refika+Aditama.+Bandung+&btnG

Amanda, H. W. (2015). Strategi Pembangunan Desa Dalam Meningkatkan Pendapatan Asli Desa Melalui Badan Usaha Milik Desa (BUMDES). (Studi Pada Badan Pengelola Air Minum (BPAM) Di Desa Ketapanrame Kecamatan Trawas Kabupaten Mojokerto).Retrieved from https://scholar.google.co.id/scholar?hl=en&as_sdt=0%2C5&q=Amanda%2C+H.+W.+%282015%29.+Strategi+Pembangunan+Desa+Dalam+Meningkatkan+Pendapatan+Asli+Desa+Melalui+Badan+Usaha+Milik+Desa+%28BUMDES%29.+%28Studi+Pada+Badan+Pengelola+Air+Minum+%28BPAM%29+Di+Desa

Anderson. (2014). Public Policymaking - James E. Anderson - Google Books.

Ansell, C., & Gash, A. (2008). Collaborative Governance in Theory and Practice Chris. Journal of Public Administration Research and Theory, Vo. 18 No., 543–571. Retrieved from http://marphli.pbworks.com/w/file/fetch/55667103/Collaborative_governance_theory.pdf

Aube, C., Rousseau, V., & Morin, M. . (2007). Perceived organizational support and organizational commitment: The moderating effect of locus of control and work autonomy. Journal of Managerial Psychology, Vol. 22 No. Retrieved from 479-495

Badan Pusat Statistik Kabupaten Bintan. (2014). Mantang dalam Angka 2014. Bintan. Retrieved from https://caridokumen.com/download/mantang-dalam-angka-_5a46d2d0b7d7bc7b7a216917_pdf

Beierle, T. C., & Konisky, D. (2001). What are we gaining from stakeholder involvement? Observations from environmental planning in the Great Lakes. Environment and Planning C: Government and Policy. Retrieved from http://journals.sagepub.com/doi/abs/10.1068/c5s

Brinkerhoff, D. W. (1999). Exploring state-civil society collaboration: Policy partnerships in developing countries. Nonprofit and Voluntary Sector Quarterly, Vol. 28, 59–86. Retrieved from http://journals.sagepub.com/doi/abs/10.1177/089976409902801S01?journalCode=nvsb

Dewan Perwakilan Rakyat Indonesia. Undang-Undang tentang Desa, Pub. L. No. No. 6 Tahun 2014 (2014). Indonesia. Retrieved from http://www.dpr.go.id/dokjdih/document/uu/UU_2014_6.pdf

Dwiyanto, A. (2011). Manajemen Pelayanan Publik: Peduli, Inklusif, dan Kolaboratif(kedua). Yogyakarta: Gajah Mada University Press. Retrieved from https://books.google.co.id/books?id=rrtjDwAAQBAJ&pg=PA314&dq=Dwiyanto,+Agus.+(2011).+Manajemen+Pelayanan+Publik:+Peduli,+Inklusif,+dan+Kolaboratif.+Gajah+Mada+University+Press.+Yogyakarta&hl=en&sa=X&ved=0ahUKEwjOn6rz-LzdAhUlTo8KHaugBbEQ6AEIKTAA#v=onepage&

Fischer, F., Miller, G. J., & Sidney, M. S. (2015). Handbook Analisis Kebijakan Publik: Teori, Politik dan Metode. Bandung: Nusamedia. Retrieved from https://scholar.google.co.id/scholar?hl=en&as_sdt=0%2C5&q=Fischer%2C+F.%2C+Miller%2C+G.+J.%2C+%26+Sidney%2C+M.+S.+%282015%29.+Handbook+Analisis+Kebijakan+Publik%3A+Teori%2C+Politik+dan+Metode.+Bandung%3A+Nusamedia.+&btnG=

Glasbergen, P., & Driessen, P. P. J. (2005). Interactive planning of infrastructure: The changing role of Dutch project management. Environment and Planning C: Government and Policy, Vol. 23, 263–277. Retrieved from http://journals.sagepub.com/doi/abs/10.1068/c0441

Grindle, M. S. (1980). Politics and Policy Implementation in The Third World. New Jersey: Princenton University Press. Retrieved from https://books.google.co.id/books?hl=en&lr=&id=X4UrDgAAQBAJ&oi=fnd&pg=PP1&dq=Grindle,+Merilee+S.+(1980).+Politics+and+Policy+Implementation+in+The+Third+World.+Princenton+University+Press,+New+Jersey+&ots=cVY-LQRBpN&sig=dtC7hcDeLlhd5aA02qKxSLC_Xcs&redir_es

Hill, M., & Hupe, P. (2014). Implementing public policy: An introduction to the study of operational governance(Kedua). London: SAGE. Retrieved from https://books.google.co.id/books?id=X6MRHGhGvEkC&printsec=frontcover&dq=Hill,+M.,+%26+Hupe,+P.+(2014).+Implementing+public+policy:+An+introduction+to+the+study+of+operational+governance.+Sage&hl=en&sa=X&ved=0ahUKEwj0ganK-bzdAhVDNI8KHSVxDPUQ6AEIKTAA#v=onep

Imperial, M. (2005). Using collaboration as a governance strategy: Lessons from six watershed management programs. Administration & Society, 37, 281–320. Retrieved from http://citeseerx.ist.psu.edu/viewdoc/download?doi=10.1.1.1006.4584&rep=rep1&type=pdf

Indiahono, D. (2009). Kebijakan Publik Berbasis Dynamic Policy Analisys. Yogyakarta: Gava Media. Retrieved from https://scholar.google.co.id/scholar?hl=en&as_sdt=0%2C5&q=Indiahono%2C+D.+%282009%29.+Kebijakan+Publik+Berbasis+Dynamic+Policy+Analisys.&btnG=

Irawan, N. (2017). Tata Kelola Pemerintahan Desa Era UU Desa. Yayasan. Jakarta: Pustaka Obor Indonesia. Retrieved from https://books.google.co.id/books?id=4_Y8DwAAQBAJ&printsec=frontcover&dq=Irawan,+N.+(2017).+Tata+Kelola+Pemerintahan+Desa+Era+UU+Desa.+Yayasan+Pustaka+Obor+Indonesia.&hl=en&sa=X&ved=0ahUKEwi414qg-rzdAhWBuI8KHfQABoUQ6AEIKTAA#v=onepage&q=Irawan%2C N. (2017).

Limbong, B. (2015). Poros maritim. Bandung: Margaretha Pustaka. Retrieved from https://scholar.google.co.id/scholar?hl=en&as_sdt=0%2C5&q=Limbong%2C+B.+%282015%29.+Poros+maritim.+Penerbit+Margaretha+Pustaka.&btnG=

Matland, R. E. (1995). Synthesizing the implementation literature: The ambiguity-conflict model of policy implementation. Journal of Public Administration Research and Theory, Vol. 5 No., 145–174. Retrieved from http://citeseerx.ist.psu.edu/viewdoc/download?doi=10.1.1.607.9799&rep=rep1&type=pdf

Mazmanian, D. A., & Sabatier, P. A. (1983). Implementation and public policy. Amerika: University Press of America. Retrieved from https://books.google.co.id/books?id=7waKQgAACAAJ&dq=Mazmanian,+D.+A.,+%26+Sabatier,+P.+A.+(1983).+Implementation+and+public+policy.+Scott+Foresman&hl=en&sa=X&ved=0ahUKEwilh8G2_bzdAhUS448KHc0WAbEQ6AEIKTAA

Menteri dalam Negeri. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 114 Tahun 2014 Pedoman Pembanguan Desa., Pub. L. No. 114 (2014). Indonesia. Retrieved from http://desamembangun.id/wp-content/uploads/2016/12/Permendagri-No-114-Tahun-2014-Tentang-Pedoman-Pembangunan-Desa.pdf

Meter, D. S. Van, & Horn, C. E. Van. (1974). The policy implementation process: A conceptual framework. Administration & Society, Vol. 6 No., 445–488. Retrieved from http://journals.sagepub.com/doi/abs/10.1177/009539977500600404

Murdock, B., Wiessner, C., & Sexton, K. (2005). Stakeholder participation in voluntary environmental agreements: Analysis of 10 Project XL case studies. Science, Technology & Human Values, 30, 223–250. Retrieved from https://www.researchgate.net/profile/Barbara_Murdock2/publication/249623516_Stakeholder_Participation_in_Voluntary_Environmental_Agreements_Analysis_of_10_Project_XL_Case_Studies/links/55a5359a08aef604aa042c0b/Stakeholder-Participation-in-Voluntary-Enviro

Nakamura, R. T., & Smallwood, F. (1980). The Politics of Policy Implementation. New York: St. Martin Press. Retrieved from https://books.google.co.id/books?id=ki5vQgAACAAJ&dq=Nakamura,+Robert+T+and+FrankSmallwood.+(1980).+The+Politics+of+Policy+Implementation.+St.+Martin+Press,+New+York.&hl=en&sa=X&ved=0ahUKEwiYvavT_bzdAhUW3Y8KHXsxDhMQ6AEIKzAA

Nugroho, R. (2012). Public Policy. Jakarta: Elex Media Computindo. Retrieved from https://scholar.google.co.id/scholar?hl=en&as_sdt=0%2C5&q=Nugroho%2C+Riant.+%282012%29.+Public+Policy.+Elex+Media+Computindo.+Jakarta&btnG=

Ompi, A. W. (2013). Implementasi Kebijakan Alokasi Dana Desa (ADD) Dalam Meningkatkan Pembangunan Desa (Studi di Desa Pangu Kecamatan Ratahan Kabupaten Minahasa Tenggara. Jurnal Universitas Samratulangi, Vol. 5 No., 1–9. Retrieved from https://ejournal.unsrat.ac.id/index.php/governance/article/view/1519

Purnomo, E. P., Ramdani, R., Setyadiharja, R., & Muzwardi, A. (2018). Collaborative Governance Dalam Tata Kelola Hutan Berbasis Masyarakat. Yogyakarta: LP3M Universitas Muhammdiyah Yogyakarta. Retrieved from http://repository.umy.ac.id/bitstream/handle/123456789/20030/Collaborative Governance_revisi.compressed.pdf?sequence=1&isAllowed=y

Sabatier, P., & Mazmanian, D. (1980). The implementation of public policy: A framework of analysis. Policy Studies Journal, Vol. 8 No., 538–560. Retrieved from https://s3.amazonaws.com/academia.edu.documents/33366842/Implementation.pdf?AWSAccessKeyId=AKIAIWOWYYGZ2Y53UL3A&Expires=1537095741&Signature=9deLn%2BuydC8%2B%2F8%2F6jvT5DaStX%2B4%3D&response-content-disposition=inline%3B filename%3DCONCEPTUAL_FRAMEWORK_TH

Setyadiharja, R., Kurniasih, D., Nursnaeny, P. S., & Nengsih, N. S. (2017). Good Governance vs Sound Governance: A Comparative Theoretical Analysis. In International Conference on Democracy, Accountability and Governance. Atlantis Press. https://doi.org/10.2991

Short, C., & Winter, M. (1999). The problem of common land: Towards stakeholder governance. Journal of Environmental Planning and Management,42, 613–630. Retrieved from https://www.researchgate.net/profile/Chris_Short2/publication/227619148_The_Problem_of_Common_Land_Towards_Stakeholder_Governance/links/54a6ca1d0cf256bf8bb69c8f/The-Problem-of-Common-Land-Towards-Stakeholder-Governance.pdf

Simangunsong, F. (2016). Metodologi Penelitian Pemerintahan. Bandung: Alfabeta. Retrieved from https://scholar.google.co.id/scholar?hl=id&as_sdt=0,5&cluster=11313461493990457825

Simangunsong, F., & Wicaksono, S. (2017). Evaluation of Village Fund Management in Yapen Islands Regency Papua Province (Case Study at PasirPutih Village, South Yapen District). Open Journal of Social Sciences, 5, 250–268. https://doi.org/https://doi.org/10.4236/jss.2017.59018

Simangunsong, & Hutasoit, F. I. (2017). Empirical Study on Implementation of Village Fund for Issue of Urbanization from West Java. Province to State Capital of Jakarta. International Business Management,11, 1058–1072. https://doi.org/10.3923/ibm.2017.1058.1072

Statistik Daerah Kecamatan Bintan Pesisir. (2014). Statistik Daerah Kecamatan Bintan Pesisir Tahun 2014.Bintan. Retrieved from https://bintankab.bps.go.id/publication/2014/10/31/c5cb7aa7105a754849d2d7de/statistik-daerah-kecamatan-bintan-pesisir-2014.html

Subarsono, A. (2016). Kebijakan Publik dan Pemerintahan Kolaboratif Isu-Isu Kontemporer. Yogyakarta: Gava Media. Retrieved from https://scholar.google.co.id/scholar?hl=en&as_sdt=0%2C5&q=Subarsono%2C+Agustinus.+%282016%29.+Kebijakan+Publik+dan+Pemerintahan+Kolaboratif+Isu-Isu+Kontemporer.+Gava+Media.+Yogyakarta+&btnG=

Suharto, D. G. (2016). Membangun kemandirian desa. Yogyakarta: Pustaka Pelajar. Retrieved from https://scholar.google.co.id/scholar?hl=en&as_sdt=0%2C5&q=Suharto%2C+D.+G.+%282016%29.+Membangun+kemandirian+desa.+Yogyakarta%3A+Pustaka+Pelajar.&btnG=

Tahir, A. (2014). Kebijakan Publik dan Transparansi Penyelenggaran Pemerintah Daerah. Bandung: Alfabeta. Retrieved from https://www.google.com/search?safe=strict&tbm=bks&ei=DC2eW6zMG5WuvwSQz7lI&q=Tahir%2C+Arifin.+%282014%29.+Kebijakan+Publik+dan+Transparansi+Penyelenggaran+Pemerintah+Daerah.+Alfabeta.+Bandung+&oq=Tahir%2C+Arifin.+%282014%29.+Kebijakan+Publik+dan+Transparan

Tett, L., Crowther, J., & O’Hara, P. (2003). Collaborative partnerships in community education. Journal of Education Policy, 18, 37–51. Retrieved from https://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/0268093032000042191

Vangen, S., & Huxham, C. (2003). Enacting leadership for collaborative advantage: Dilemmas of ideology and pragmatism in the activities of partnership managers. British Journal of Management, 14(61–76). Retrieved from http://iff.ac.at/oe/media/documents/OP_Enacting_Leadership_(BJM).pdf

Wahab, S. A. W. (2012). Analisis Kebijakan dari Formulasi ke Penyusunan Model-Model Impelementasi Kebijakan Publik. Jakarta: Bumi Aksara. Retrieved from https://scholar.google.co.id/scholar?hl=en&as_sdt=0%2C5&q=Wahab%2C+Solichin+Abdul+Wahab.+%282012%29.+Analisis+Kebijakan+dari+Formulasi+ke+Penyusunan+Model-Model+Impelementasi+Kebijakan+Publik.+Bumi+Aksara.+Jakarta&btnG=

Winarno, B. (2014). Kebijakan Publik Teori, Proses dan Studi Kasus. Yogyakarta: Buku Seru. Retrieved from https://scholar.google.co.id/scholar?hl=en&as_sdt=0%2C5&q=Winarno%2C+Budi.+%282014%29.+Kebijakan+Publik+Teori%2C+Proses+dan+Studi+Kasus.+Buku+Seru.+Yogyakarta+&btnG=




DOI: http://dx.doi.org/10.24905/jip.v3i2.987

Refbacks

  • There are currently no refbacks.


Copyright (c) 2018

Creative Commons License
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License.

Collaboration with:


The work is licensed under a

Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License